Почему обучение по этим вопросам востребовано в регионе?
Гидротехнические сооружения, включая плотины и дамбы, служат нам для обеспечения питьевого водоснабжения, ирригации, выработки электроэнергии, а также для борьбы с паводками, наводнениями, селями и засухами. Вместе с тем потенциальные аварии или разрушения плотин и дамб представляют собой значительную угрозу для стран и сообществ, особенно это касается больших плотин.
Большие плотины – это плотины высотой 15 метров и выше, а также плотины от 5 до 15 метров, образующие водохранилище, объемом не менее 3 млн. кубических метров — классификация Международной Комиссии по большим плотинам
В Центральной Азии насчитывается свыше 1200 плотин и из них 110 относится к разряду больших плотин. Многие плотины построены в регионе в период 50-80 годов прошлого столетия, т.е. находятся на поздних этапах сроков их эксплуатации. Вместе с тем около 200 плотин строятся в регионе или находятся на той или иной стадии их планирования. И это объекты, требующие повышенного внимания с точки зрения обеспечения безопасности при их проектировании, строительстве и последующей эксплуатации.
Интерактивная карта плотин Центральной Азии коалиции «Реки без границ» доступна по ссылке
Современное изменение климата делает условия для эксплуатации гидротехнических сооружений менее предсказуемыми и более экстремальными, а значит, они должны быть рассчитаны нагрузки, к которым их раньше не готовили.
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений – это область деятельности, где специалистам нужно новые знания, навыки и компетенции. Практика показывает, что решать задачи по повышению потенциала в этой сфере страны Центральной Азии могут решать более эффективно на основе регионального сотрудничества.
Кто организует обучение?
Для организации обучения создается Академия безопасности гидротехнических сооружений для Центральной Азии. Эта инициатива реализуется в рамках проекта «Региональные механизмы низкоуглеродной, устойчивой к изменению климата трансформации взаимосвязи энергии, воды и землепользования в Центральной Азии» (IKI Nexus Project), реализуемого с участием Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК) ООН. Проект финансируется в рамках Международной климатической инициативы Германии (IKI).
Академия безопасности гидротехнических сооружений будет предоставлять свои услуги преимущественно в онлайн-формате. Слушатели из всех 5 стран региона (Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана) смогут проходить обучение в этой Академии.
В качестве ключевых партнеров рассматриваются ведущие высшее учебные заведения и научно-исследовательских учреждений, включая Казахский научно-исследовательский институт водного хозяйства, Институт водных проблем и гидроэнергетики НАН Кыргызской Республики, Таджикский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации», Туркменский государственный водохозяйственный научно-производственный и проектный институт «Туркменсувылымтаслама», Научно-исследовательский институт ирригации и водных проблем, находящийся в Ташкенте, а также международные финансовые институты.
Как будет построено обучение?
В настоящее время разработана Концепция Академии безопасности гидротехнических сооружений для Центральной Азии. Документ предусматривает, что учебная программа Академии будет построена по многоуровневой модульной модели, включающей:
- системный (базовый) модуль;
- технические модули, охватывающие все этапы жизненного цикла гидротехнических сооружений.
Технические модули могут изучаться последовательно или выборочно, при этом предполагается их интеграция с системным модулем, формирующим общую методологическую и управленческую рамку обучения. Обучение будет проходить в асинхронном онлайн-режиме, то является гибким для индивидуальных слушателей.
Базовый модуль
Базовый модуль является обязательным для всех слушателей. Он нацелен на формирование системного понимания современных концепций безопасности гидротехнических сооружений, принципов управления рисками и институционально-правовой рамки обеспечения безопасности на всех стадиях их жизненного цикла в соответствии с международными подходами. Общая продолжительность данного модуля составит 7-8 академических часов.
Целевая аудитория базового модуля:
- проектировщики и строители гидротехнических сооружений;
- эксплуатационники и специалисты органов государственного надзора;
- владельцы и операторы (ответственные за безопасное функционирование, техническое обслуживание и управление режимом работы гидротехнических сооружений);
- руководители и исполнители проектов;
- студенты и преподаватели университетов.
Модуль 1 (проектирование и строительство, ввод в эксплуатацию)
Модуль 1 ориентирован на обучение инженеров системному подходу к интеграции требований безопасности гидротехнических сооружений и адаптации к изменению климата на стадиях их проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию. Общая продолжительность данного модуля составит 16 академических часов.
Целевая аудитория модуля 1:
- инженеры и руководители (проектирование, строительство и технадзор);
- регуляторы и специалисты органов государственного контроля;
- владельцы и операторы гидротехнических сооружений;
- студенты и преподаватели университетов.
Модуль 2 (эксплуатация)
Модуль 2 ориентирован на формирование у обучаемых знаний и компетенций для того, чтобы организовывать, внедрять и поддерживать управление безопасностью гидротехнических сооружений в эксплуатационной фазе. Осуществлять деятельность как системную, риск-ориентированную и непрерывно улучшаемую, обеспечивающую защиту населения, имущества и окружающей среды при нормальных и аварийных условиях. Общая продолжительность данного модуля составит 16 академических часов.
Целевая аудитория модуля 2:
- владельцы и операторы гидротехнических сооружений;
- руководители и исполнители проектов;
- регуляторы и специалисты органов государственного контроля;
- студенты и преподаватели университетов.
Модуль 3 (реконструкция и вывод из эксплуатации)
Модуль 3 ориентирован на формирование у обучаемых знаний и компетенций для того, чтобы системно управлять безопасностью гидротехнических сооружений при реконструкции, модернизации, понижении напора и выводе из эксплуатации, обеспечивая защиту населения и окружающей среды при высоком уровне неопределённости и временных состояний сооружения. Общая продолжительность данного модуля составит 16 академических часов.
Целевая аудитория модуля 3:
- собственники и операторы гидротехнических сооружений;
- инженеры-гидротехники, геотехники, проектировщики;
- специалисты по реконструкции и капитальным ремонтам;
- регуляторы и органы государственного надзора;
- руководители проектов;
- преподаватели и студенты профильных программ.
Доступность по ценам и затраты на обучение
Для представителей государственных органов на начальном этапе функционирования Академии предусматривается предоставление бесплатного доступа к учебным модулям. В целом, использование онлайн-формата обучения и отсутствие ее коммерческой направленности рассматриваются как основа для снижения операционных затрат и повышения доступности программ по их стоимости.
Для получения более детальной информации по создаваемой Академии безопасности гидротехнических сооружений для Центральной Азии вы можете обратиться к Мадине Ибрашевой, Секретариат Водной Конвенции: madina.ibrasheva@un.org
